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贵阳市机关事务管理局 >> 后勤服务
后勤服务
争当排头兵 引领新创建
贵阳市市直机关事务管理局网站 http://jgswj.gygov.gov.cn | 更新时间:2016-11-30 | 来源:
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  自贵阳市创建生态文明建设试点工作开展以来,全市各级党政机关结合自身职责任务,勇于先行先试,大胆实践探索,在生态文明机关创建工作上作表率、走前列,取得阶段性成效,全市共有780家生态文明机关创建单位通过考评,创建达标率达82.1%,超额完成计划任务的12.1%,成为引领全市创建生态文明建设试点工作深入推进的“排头兵”

一、建立指标体系是根本。坚持先谋后动,用系统思维高标准建设创建指标体系,在充分考虑整体性、指导性、连续性和开创性的基础上,制定了《贵阳市生态文明机关创建标准》,将创建工作的重点任务量化分解到创建标准、组织保障、生态文化、基础建设、生态环境、公众评价6个维度,细化为创建机构、职责规章、创建知晓率、活动参与率及城市环境保护满意率等38项具体指标,指标之间层层关联、层层细化、层层递进,定性反应机关对创建生态文明城市战略目标的把握情况及自身发展定位的思考谋划,定量评估机关创建工作绩效和重要环节推进情况,推动生态理论转化为看得见、摸得着的具体实践。实行“百分制”考评,根据创建任务难易程度等情况设置不同分数权重,并结合得分情况将创建结果划分为五个星级标准,使评价结果有区分、有层次、参照性强。

二、强化组织领导是保障。将生态文明机关创建当做一项长期工作,不断加强组织领导、提高履职能力,常态化坚持、长效化管理,创建成果得到持续巩固和深化。出台了《贵阳市创建生态文明机关实施方案》,明确了由市直机关事务管理局牵头抓总,市直相关部门和各区(市、县)为成员单位的贵阳市创建生态文明机关试点工作领导小组。同时,各市直部门、各区(市、县)也对照成立了工作领导小组和工作机构,结合本地实际制定了子方案,给予充足的人、财、物等要素保障,构建了自上而下的层级责任体系、工作管理体系和服务保障体系,确保了市委、市政府关于生态文明创建工作的各项安排不折不扣落实见效,生态文明机关创建成果实现质与量的同步提升,创建成功的四星级以上单位达212家。

  三、抓好试点先行是基础。推进生态文明机关创建是一个全新课题,没有先例可循,坚持试点先行,为面上的工作探索路子,积累经验,是全面推进机关创建必须遵循的方法论。2013年创建工作启动后,通过市直机关事务局的摸底调查及各区(市、县)的推荐,选定了涵盖市直机关、区县级机关、银行、企业等方面的54家试点单位。同时,邀请了生态文明机关创建相关专家,成立专题调研组,积极深入试点单位调研,及时掌握试点工作情况,研究制定了试点创建工作计划,并探索总结、大力推广了一些具有全局性、指导性的模式和做法,2014年,生态文明机关创建全面展开。

  四、完善工作机制是重点。制定了联络员、信息报送、调查分析和“一票否决”4项制度,形成信息由下至上汇总,指令由上至下统一传递,监管有力有效的工作体系。实施联络员工作制度,明确各单位创建工作负责人和联络人,形成了“横向到边、纵向到底、上下贯通,层层负责”的互助互动网络;出台了信息报送制度,突出快、实、新、精,及时总结推广经验成绩,形成调研报告10余篇,工作简报累计50余期;建立调查分析制度,针对创建过程中存在的宣传动员力度不够、能源资源较为浪费等共性问题,及创建工作缺乏中长期规划等个性问题,认真查找症结、破解难题,推动了创建工作深入开展;实行试点否决机制,凡符出现重大违纪违法案件或刑事案件的,一律取消其试点资格。

  五、严格考核评价是关键。充分发挥考核评价的“指挥棒”作用,按照指标体系要求,分级分类进行精准考核、刚性考核,以结果导向,引领创建工作规范化开展。成立了由市督办督查局、财政局、市生态文明委、机关事务局及相关专家组成考评组,采取资料审核、实地查看、随机抽查等方式,统筹开展考核评价工作。考评中,由市直机关事务局依据《贵阳市生态文明机关创建标准》,结合实地调研情况,进行初审把关,申报“三星级”及以下的,市直机关事务局可直接给出评审结果,并将创建合格单位报市创建试点办备案,申报“四星级”及以上的创建单位,机关事务局初评同意后,向市创建试点办申请对其组织评价。




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