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贵阳市机关事务管理局 >> 节能工作
节能工作
我市“十二五”公共机构节能工作顺利通过省级考核
贵阳市市直机关事务管理局网站 http://jgswj.gygov.gov.cn | 更新时间:2016-11-30 | 来源:
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  近年来,为加快促进贵阳绿色发展、循环发展、低碳发展,大力推进生态文明建设,市直机关事务管理局以节约型公共机构示范单位创建为抓手,深度聚焦管理、技术、行为节能 “三驾马车”,积极推行合同能源管理项目,有效降低了公共机构运行成本,提高了公共机构能源资源利用效率,引领全市公共机构节能工作取得良好成效。“十二五”期间,全市人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均水耗三项主要指标分别下降了47%35%43%,圆满完成了国家和省下达的“十二五”节能目标任务,成功创建国家级节约型公共机构示范单位6,并于近期顺利通过了省“十二五公共机构节能”考核组的检查考核。

  建立工作体系推进长效管理

  从组织保障、目标责任、工作机制三个层面加强节能管理,构建管全局、管根本、管方向、管长远的工作体系。一是强化组织保障,当好“掌舵者”。成立了由市政府常务副市长任组长,相关市直相关单位负责人为成员的贵阳市公共机构节能工作领导小组,下设办公室在市直机关事务管理局,负责领导小组日常工作;各区(县、市)成立相应的工作领导小组,设立了专门科室或明确专门部门推动工作开展,研究制定了《贵阳市公共机构节能联络员工作制度》,畅通了全市节能工作联络网络,构建了层级责任体系和工作落实体系,确保市委、市政府节能工作部署不折不扣落实见效。二是加强目标考核,用好“指挥棒”。将公共机构节能工作纳入全市综合目标考核,制定了《贵阳市公共机构节能工作目标管理考核办法》及《贵阳市公共机构节能考核评分标准》,坚持平时督查与年终考核相结合,采取实地查看、查阅文件材料等形式,对各项工作和节能指标进行量化打分,并将考核结果在全市通报,倒逼工作开展。三是健全工作机制,牵好“牛鼻子”。出台了《贵阳市公共机构节能管理办法》,制定实施了《公共机构节能条例》、《贵阳市公共机构节能管理办法》、《贵阳市公共机构节电、节水、节气、公务用车节油、办公用品管理制度》等配套性节能管理制度,推动全市公共机构节能走上法制化、规范化轨道;制定印发了编制了《贵阳市“十二五”公共机构节能规划》,明确了“十二五”工作的发展目标、重点任务及保障措施,确保工作五年有规划、年度有计划、统筹协调有依据。

  实施节能改造,降低能耗水平

  发挥政府的调控功能和市场导向作用,加强节能产品采购、改造提升高能耗设施设备、鼓励机关使用新能源,从源头避免能源浪费。一是大力推进节能产品采购。发动全市各级公共机构采购节能清单内的办公设备,比如,在煤气改天然气和农村学校实施营养午餐工程过程中,积极推广应用了节能型灶具;大力推广中央财政补贴高效照明,在全市公共机构全面实施绿色照明工程,积极推广应用紧凑型荧光灯、直管荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯、LED灯等高效光源。二是深入实施节能技术改造。将节能技术改造作为节能工作的重中之重,推动实施一批具有代表性和良好示范作用的技改项目。比如,市级行政中心实施了节水器具改造、中央空调节能改造、照明LED灯节能改造、太阳能路灯改造等项目,取得了明显的节能效果;云岩区机关后勤服务中心投入大量资金对区行政中心进行了LED节能灯改造,节电率达到60%以上;贵阳学院引进先进的太阳能和空气能热泵设备,实施绿色照明工程,节电率达50%以上。三是积极鼓励新型能源使用。公共机构新能源和可再生能源使用比例逐渐增大。比如,贵阳学院、市第一强制隔离戒毒所、三江强制隔离戒毒所实施了空气能热泵供暖(热水)项目,市城乡规划展览馆、贵阳职业技术学院采用了地源热泵空调系统,采购新能源汽车作为公务用车。

  注重宣传教育,培养行为节能

  通过开展丰富多样的节能宣传工作,提高群众的节能意识,根植节能理念,倡导节能行为,涵养节能文化。一是认真开展宣传活动培育节能习惯。连续5年开展了“节能宣传周”和“地球一小时”活动,通过开展能源紧缺体验、张贴宣传画、播放宣传视频、发放宣传手册、制作展板等多种形式宣传节能法规及知识,编印发放了《市级机关节能手册》、《贵阳市公共机构节能管理办法》、《公共机构节能减排宣传手册》等法律法规宣传册3万余册、节能知识宣传品2万余件,组织了“地球一小时签名活动”和 “首个全国低碳日行动承诺签名活动”,群众节能意识逐渐增强。二是严格落实配套措施倡导节能自觉。在新建公共建筑时,严格按建筑节能和绿色建筑规定系统规划功能、完善配套,能最大限度实现用能与节能的有机统一。比如,贵阳学院成立绿色校园技术支撑专家小组,由学院建筑、能源、电气、环境、材料、控制等相关学科的专家,为学院规划建设和既有建筑的节能管理与改造提供技术支持,将绿色、生态、低碳理念融入校园规划、建设、管理;贵阳职业技术学院系统规划了用能系统,建设之初就设计安装了地源热泵中央空调系统、学生公寓智能用电管理系统,既方便统一调控、节约能源,又减少了用电安全隐患,取得良好效果。三是大力推行循环利用引领节能风尚。发挥公共机构节能在社会行为中的示范和标杆作用,妥善回收和处理废纸、废弃电器电子产品、废弃节能灯等废旧商品,引领和带动全社会节约资源、保护环境。经过多年推广,我市公共机构基本实现垃圾分类回收利用,部分单位还积极尝试废物循环利用。比如,乌当区将回收的废纸、废塑料、危险废弃物交由有资质的企业进行环保处理;贵阳市第一人民医院将产生的危险医疗废弃物交给专业医疗废弃物处置机构处理;贵阳一中试行了中水回收利用项目,提高水资源的利用,降低污水的排放。贵阳学院、贵阳市乌当区机关事务管理局等6家单位成功创建国家节约型公共机构示范单位创建,并获得授牌。四是全面开展工作培训提升节能能力。定期与不定期对节能工作联络员、统计员和能源管理岗位人员进行培训,五年来,共举办各种培训会近10次,上门培训11次,累计培训1200余人(次)以上;积极参加国家机关事务管理局、省发展改革委和省机关事务管理局组织的专业培训,组织各区(市、县)公共机构节能主管部门及市卫生、教育系统节能工作人员参加了“夏热冬暖地区公共机构节能管理干部培训班”、“节能远程教育培训”等各类培训,切实提高了公共机构节能工作从业人员的政策水平和业务能力。

  探索推行EPC项目,实现政企双赢

  合同能源管理(简称EPC),其实质就是用能单位以减少的能源费用来支付节能服务公司实施节能项目全部成本的节能业务方式。我市积极推行EPC项目,既符合国家公共机构节能“十二五”规划的工作安排,也是促进节能工作专业化开展的重要手段,还可以解决公共机构资金投入不足的困难。比如,贵阳学院自2010年与贵州杰源水务管理工程有限公司实行合同能源管理后,学院用水量大幅下降,年节水量30万吨;贵阳一中以创建节水型学校为载体,与贵州亿宝节能服务公司合作,月用水量从60000立方减少到30000立方;乌当区与贵州汇通华城公司合作,对综合办公大楼的空调系统进行节能改造,节省了大量财政资金;云岩区与贵州景顺环保节能技术公司合作,从供暖、空调、照明、配电系统着手,大量采用新技术、新产品,年节约能源支出约18万元。这些项目的实施,实现了财政节约与企业增收的双赢。




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